|
На основу члана 37. став 3. Закона о избору народних посланика ("Службени гласник Републике Србије", бр. 35/00 и 18/04), члана 15. став 2. Закона о локалним изборима ("Службени гласник Републике Србије", број 129/07) и члана 12. Одлуке о координираном спровођењу свих избора расписаних за 11. мај 2008. године ("Службени гласник Републике Србије", број 27/08) Републичка изборна комисија, на седници одржаној 24. марта 2008. године, донела је П Р А В И Л А О РАДУ БИРАЧКИХ ОДБОРА ЗА КООРДИНИРАНО СПРОВОЂЕЊЕ СВИХ ИЗБОРА РАСПИСАНИХ ЗА 11. МАЈ 2008. ГОДИНЕ А - УВОДНЕ ОДРЕДБЕ Члан 1. Овим правилима ближе се уређује рад јединствених бирачких одбора за спровођење избора: за народне посланике у Народну скупштину Републике Србије, за посланике у Скупштини Аутономне покрајине Војводина и за одборнике скупштина општина, градова, града Београда и града Ниша расписаних за 11. мај 2008. године. Члан 2. (1) Бирачки одбор непосредно спроводи гласање на бирачком месту, обезбеђује правилност и тајност гласања, утврђује резултате гласања на бирачком месту и обавља друге послове одређене законом и овим правилима. (2) Бирачки одбор одлучује већином гласова од укупног броја чланова. (3) Рад бирачког одбора је јаван. (4) Док је бирачко место отворено и док траје гласање сви чланови бирачког одбора или њихови заменици морају да буду на бирачком месту или да се у томе наизменично смењују. (5) Члановима бирачког одбора који су одређени да рукују спрејом с невидљивим мастилом, а гласају на другом бирачком месту, омогућује се да на њиховом бирачком месту гласају уз решење о именовању за члана бирачког одбора. Б – ПРИЈЕМ ИЗБОРНОГ МАТЕРИЈАЛА Члан 3. (1) Општинска, односно градска изборна комисија, Изборна комисија града Београда и Градска изборна комисија у Нишу дужне су да до 8. маја 2008. године у 24,00 часа предају бирачким одборима изборни материјал за спровођење републичких, покрајинских и локалних избора. (2) Списак изборног материјала који се предаје сваком бирачком одбору за спровођење избора за народне посланике у Народној скупштини Републике Србије садржан је у записницима о приморедаји изборног материјала на обрасцу НП-18/2008, који је прописала Републичка изборна комисија. (3) Списак изборног материјала који се предаје сваком бирачком одбору за спровођење избора за посланике у Скупштини АП Војводине, за одборнике у скупштинама општина, односно градова, за одборнике у Скупштини града Београда и Скупштини града Ниша, садржан је у записницима о приморедаји изборног материјала на обрасцима које прописују општинске, градске и покрајинска изборна комисија. Члан 4. (1) Бирачким одборима унутар завода за извршење заводских санкција и бирачким одборима у иностранству изборни материјал предаје Координатор Републичке изборне комисије. (2) Координатор Републичке изборне комисије најкасније до 7. маја 2008. године у 24,00 часа предаје изборни материјал бирачким одборима унутар завода за извршење заводских санкција у седишту управног округа на чијем подручју се налази завод, а бирачким одборима у иностранству – у седишту Министарства спољних послова. (3) О примопредаји изборног материјала сачињава се записник на прописаном обрасцу. В – ПРИПРЕМА ЗА ПОЧЕТАК ГЛАСАЊА Члан 5. (1) Дана 11. маја 2008. године бирачки одбор се састаје у 06,00 часова на бирачком месту, да би се припремио за почетак гласања. (2) Чланови бирачког одбора се припремају за почетак гласања следећим редоследом: утврђују да ли је материјал за гласање исправан и потпун, уређују бирачко место и договарају се о начину рада и подели задужења приликом спровођења гласања. а) Утврђивање потпуности и исправности изборног материјала Члан 6. (1) Примљени изборни материјал бирачки одбор упоређује са стањем из свих записника о примопредаји изборног материјала и тако утврђује да ли је примљени материјал потпун и исправан. (2) Ако нешто од изборног материјала недостаје, бирачки одбор то констатује у записнику о раду бирачког одбора и о томе одмах обавештава општинску, односно градску изборну комисију. б) Уређивање бирачког места Члан 7. Бирачки одбор уређује просторију за гласање тако да од улаза до гласачких кутија, места за обављање изборних радњи буду постављена следећим редоследом: - место на коме члан бирачког одбора рукује са УВ лампом; - место на коме се утврђује идентитет бирача; - место на коме се налази извод из бирачког списка за избор народних посланика у Народну скупштину Републике Србије; - место на коме се уручују гласачки листићи за избор народних посланика у Народну скупштину Републике Србије; - место на коме се налази извод из бирачког списка за изборе посланика у Скупштину АП Војводине по пропорционалном систему (за бирачка места на територији АП Војводине); - место на коме се уручују гласачки листићи за избор посланика Скупштину АП Војводине по пропорционалном систему (за бирачка места на територији АП Војводине); - место на коме се налази извод из бирачког списка за изборе посланика у Скупштину АП Војводине по већинском систему (за бирачка места на територији АП Војводине); - место на коме се уручују гласачки листићи за избор посланика Скупштину АП Војводине по већинском систему (за бирачка места на територији АП Војводине); - место на коме се налази извод из бирачког списка за избор одборника у Скупштини града Београда, односно Скупштини града Ниша (за бирачка места на града Београда, односно града Ниша); - место на коме се уручују гласачки листићи за избор одборника у Скупштини града Београда, односно Скупштини града Ниша (за бирачка места на територији града Београда, односно града Ниша); - место на коме се налази извод из бирачког списка за избор одборника у скупштини општине, односно скупштине града, односно скупштини градске општине; - место на коме се уручују гласачки листићи за избор одборника скупштини општине, односно скупштине града, односно скупштини градске општине; - место на коме члан бирачког одбора рукује са спрејом; - паравани за гласање, који морају бити постављени тако да обезбеде тајност гласања; - гласачка кутија за избор народних посланика у Народну скупштину Републике Србије; - гласачка кутија за избор посланика у Скупштину АП Војводине по пропорционалном систему (за бирачка места на територији АП Војводине); - гласачка кутија за избор посланика у Скупштину АП Војводине по већинском систему (за бирачка места на територији АП Војводине); - гласачка кутија за избор одборника у Скупштини града Београда, односно Скупштини града Ниша (за бирачка места на територији града Београда, односно града Ниша); - гласачка кутија за за избор одборника у скупштини општине, односно скупштине града, односно скупштини градске општине. Члан 8. (1) Бирачки одбор проверава да ли су на бирачком месту и на 50 метара од бирачког места истакнути симболи подносилаца изборних листа (политичких странака, коалиција, група грађана) и други пропагандни материјал. (2) Ако je на бирачком месту и на 50 метара од бирачког места истакнут пропагандни материјал, бирачки одбор га сам уклања или о потреби да се он уклони обавештава надлежну комуналну инспекцију. в) Договор о подели рада Члан 9. Чланови бирачког одбора договарају се о подели рада, при чему је најважније да се утврди који ће чланови, односно заменици чланова, бити задужени за спровођење следећих радњи: - руковање УВ лампом; - утврђивање идентитета бирача; - руковање изводом из бирачког списка за избор народних посланика у Народну скупштину Републике Србије; - чување и уручивање гласачких листића за избор народних посланика у Народну скупштину Републике Србије; - руковање изводом из бирачког списка за изборе посланика у Скупштину АП Војводине по пропорционалном систему (за бирачка места на територији АП Војводине); - чување и уручивање гласачких листића за избор посланика у Скупштину АП Војводине по пропорционалном систему (за бирачка места на територији АП Војводине); - руковање изводом из бирачког списка за изборе посланика у Скупштину АП Војводине по већинском систему (за бирачка места на територији АП Војводине); - чување и уручивање гласачких листића за избор посланика у Скупштину АП Војводине по већинском систему (за бирачка места на територији АП Војводине); - руковање изводом из бирачког списка за избор одборника у Скупштини града Београда, односно Скупштини града Ниша (за бирачка места на територији града Београда, односно града Ниша); - чување и уручивање гласачких листића за избор одборника у Скупштини града Београда, односно Скупштини града Ниша (за бирачка места на територији града Београда, односно града Ниша); - руковање изводом из бирачког списка за избор одборника у скупштини општине, односно скупштине града, односно скупштини градске општине; - чување и уручивање гласачких листића за избор одборника скупштини општине, односно скупштине града, односно скупштини градске општине; - руковање спрејом; - поучавање бирача о томе како се гласа; - старање о томе да бирач убацује гласачке листиће у одговарајуће гласачке кутије. Г – ОТВАРАЊЕ БИРАЧКОГ МЕСТА Члан 10. (1) Пошто обави припреме за спровођење гласања, бирачки одбор утврђује да гласање може почети, и то констатује у записнику о раду бирачког одбора. (2) Бирачко место се отвара 11. маја 2008.године у 07,00 часова. а) Провера исправности гласачких кутија Члан 11. (1) Провера исправности свих гласачких кутија врши се у присуству првог бирача који дође на бирачко место, а резултат провере уписује се у контролне листове за проверу исправности гласачких кутија. (2) Поступак провере се обавља следећим редоследом: - када на бирачко место приступи први бирач који није члан бирачког одбора (ни у сталном нити у проширеном саставу), бирачки одбор ће извршити проверу УВ лампом, утврдиће његов идентитет и утврдиће да ли је уписан у изводе из бирачких спискова; - у присуству тог бирача бирачки одбор проверава да ли су све гласачке кутије исправне и празне; - попуњавају се контролни листићи, које потписују сви чланови бирачког одбора и бирач који је први дошао на бирачко место; - у присуству првог бирача, контролни листићи се убацују у одговарајуће гласачке кутије, које се након тога затварају и печате јемствеником и печатним воском; - све извршене радње констатују се у записницима о раду бирачког одбора. Члан 12. (1) Провера исправности гласачких кутија не може се вршити у присуству бирача за кога је, након провере УВ лампом, утврђено да је гласао на другом бирачком месту, који нема важећу јавну исправу за утврђивање идентитета, или који није уписан у најмање један извод из бирачког списка. (2) Ако бирач, који је први дошао на бирачко место, није уписан у све изводе из бирачког списка, у његовом присуству може се проверавати исправност само оне гласачке кутије која се користи за изборе на којима такав бирач може да гласа (на пример, ако је први бирач интерно расељено лице које је уписано у извод из бирачког списка за народне посланике, а није уписано у извод из бирачког списка за општинске одборнике, у присуству тог бирача се може проверавати исправност само оне гласачке кутије у коју се убацују гласачки листићи за народне посланике). Д – ГЛАСАЊЕ НА БИРАЧКОМ МЕСТУ Члан 13. Када бирач дође на бирачко место, бирачки одбор је дужан да предузме следеће радње: проверавање да ли је бирач гласао на другом бирачком месту, утврђивање идентитета бирача, провера да ли је бирач уписан у изводе из бирачког списка, обележавање бирача специјалним спрејом, уручивање гласачког листића и поучавање бирача о начину гласања. а) Провера да ли је бирач гласао на другом бирачком месту Члан 14. (1) Када уђе на бирачко место, бирач прилази члану бирачког одбора са UV лампом, који проверава да ли је кажипрст десне руке бирача већ обележен невидљивим мастилом. (2) За случај да бирач нема кажипрст десне руке, проверава се да ли су невидљивим мастилом обележени остали прсти десне руке, а ако бирач нема десну руку, проверава се да ли су невидљивим мастилом обележени прсти леве руке. (3) Ако се након провере УВ лампом утврди да је бирач гласао на другом бирачком месту, он не може да гласа и дужан је да без одлагања напусти бирачко место. б) Утврђивање идентитета бирача Члан 15. (1) Пошто се утврди да бирач није гласао, он прилази другом члану бирачког одбора, саопштава му своје име и презиме, предаје му обавештење о гласању и доказује свој идентитет. (2) Идентитет бирача се може утврдити увидом у: важећу личну карту, важећи пасош (путна исправа) и важећу возачку дозволу. (3) Бирач који је уписан у посебан извод из бирачког списка бирача који се налазе на одслужењу војног рока, на војној вежби или на извршавању неке друге обавезе у Војсци Србије, може доказивати свој идентитет и војном књижицом. (4) Бирач који гласа на бирачком месту унутар установе за извршење заводских санкција, свој идентитет може да докаже и одговарајућом исправом коју му издаје Управа за извршење заводских санкција. (5) Бирач не може да гласа ако не поднесе доказ о свом идентитету. (6) Бирач који је уписан у извод из бирачког списка може да гласа и без обавештења о времену и месту одржавања избора. в) Утврђивање да ли је бирач уписан у извод из бирачког списка и уручивање гласачких листића Члан 16. (1) Када се утврди његов идентитет, бирач прилази члану бирачког одбора који је задужен за руковање изводом из бирачког списка за избор народних посланика у Народној скупштини Републике Србије, који проналази бирача и заокружује редни број испред имена бирача, а након тога се бирач потписује на одговарајућем месту у изводу из бирачког списка. (2) Пошто се бирач потпише, члан бирачког одбора му предаје гласачки листић за избор народних посланика, а након тога бирач редом прилази члановима бирачког одбора који су задужени за руковање изводима из бирачких спискова за избор посланика у Скупштини АП Војводине, одборника у Скупштини града Београда, односно Скупштини града Ниша и општинских, односно градских одборника, који ће поновити описан поступак проналажења бирача, заокруживања редног броја испред имена бирача, потписивања у извод из бирачког списка и уручења гласачких листића. Члан 17. (1) Бирачки одбор не сме вршити никаква дописивања или друге промене у изводима из бирачког списка. (2) Бирачки одбор неће дозволити да гласа лице које није уписано у извод из бирачког списка. (3) За случај да неки бирачи нису уписани у све изводе из бирачког списка (на пример, интерно расељена лица су уписана у извод из бирачког списка за избор народних посланика, али нису уписана у извод из бирачког списка за избор општинских одборника), они могу гласати само на оним изборима за које су уписани у извод из бирачког списка. Члан 18. (1) На једним изборима (републичким, већинским покрајинским, пропорционалним покрајинским, градским или општинским) бирач може гласати само једанпут. (2) Ниједно лице не може за једне изборе добити више од једног гласачког листића нити је допуштено да једно лице гласа уместо другог лица. г) Употреба спреја Члан 19. (1) Тек када му се уруче гласачки листићи за све изборе на којима има право да гласа, бирач прилази члану бирачког одбора који му специјалним спрејом обележава кажипрст десне руке испод корена нокта, као знак да је гласао. (2) Бирачу који нема кажипрст десне руке биће обележен следећи доступан прст удесно и коначно палац те руке, испод корена нокта. (3) Бирачу који нема десну шаку, биће обележен кажипрст леве руке, односно следећи доступан прст улево и коначно палац те руке, испод корена нокта. (4) Ако није могуће да се тако обележе прсти бирача, додатно обележавање се не обавља. д) Попуњавање гласачког листића Члан 20. (1) Бирач попуњава гласачке листиће иза паравана за гласање пошто га члан бирачког одбора поучи о начину гласања. (2) Члан бирачког ће посебно упозорити бирача: - да може да гласа само за једну изборну листу заокруживањем редног броја испред назива изборне листе (на територији АП Војводине бирачки одбор ће упозорити бирача и на то да на изборима који се спроводе по већинском систему може да гласа само за једног кандидата заокруживањем редног броја испред имена кандидата); - да је гласање тајно и да се обавља иза паравана за гласање; - да је гласање слободно и да нико нема право да спречава или приморава бирача да гласа, да га позива на одговорност због тога што јесте или није гласао или да тражи од бирача да се изјасни зашто је и за кога је гласао. (3) Пошто попуни гласачке листиће, бирач сâм пресавија гласачке листиће тако да се не види како је гласао и ставља гласачке листиће у одговарајуће гласачке кутије, а затим напушта бирачко место. (4) Бирачки одбор ће задужити члана или заменика члана који се посебно стара о томе да бирач убацује гласчке листиће у одговарајуће гласачке кутије. Члан 21. (1) Бирачки одбор је дужан да се стара о тајности гласања. (2) Бирачки одбор је дужан да организује гласање тако да нико не може видети како бирач попуњава гласачке листиће. (3) У просторији у којој се гласа може бити присутно само онолико бирача колико има обезбеђених места за тајност гласања. Ђ – ПОСЕБНА ПРАВИЛА ГЛАСАЊА ЗА ЛИЦА СА ИНВАЛИДИТЕТОМ И СПРЕЧЕНИХ ЛИЦА а) Лице које није у стању да попуни гласачки листић Члан 22. (1) Бирач који не може сам да попуни гласачки листић (слепо, инвалидно или неписмено лице) има право да на бирачко место поведе помагача који ће уместо њега попунити гласачки листић онако како му бирач одреди. (2) Овакав начин гласања констатује се у записницима о раду бирачког одбора. (3) Бирачки одбор уноси у записнике о раду бирачког одбора податак о томе колико је бирача гласало на тај начин. б) Лице које није у стању да дође на бирачко место Члан 23. (1) Бирач који није у стању да гласа на бирачком месту обавештава бирачки одбор, најкасније до 11,00 часова на дан гласања, да жели да гласа. (2) Пошто утврди да је такво лице уписано најмање у један извод из бирачког списка, председник бирачког одбора задужује три члана бирачког одбора у проширеном саставу, који су представници подносилаца три различите изборне листе (повереници бирачког одбора) да обаве гласање ван бирачког места. (3) Повереници бирачког одбора одлазе код бирача и утврђују његов идентитет и врше проверу УВ лампом. (4) Потом повереници бирачког одбора предају бирачу службени коверат у којем се налазе: гласачки листићи, збирне изборне листе, потврда о изборном праву (Образац НП-15/2008) и посебне коверте у које ће бити стављени попуњени гласачки листићи. (5) Након тога, повереници бирачког одбора специјалним спрејом обележавају бирачев кажипрст десне руке испод корена нокта. (6) Пошто упознају бирача с начином гласања, повереници бирачког одбора напуштају просторију у којој бирач гласа. (7) Пошто гласа, бирач потписује потврде о свом изборном праву и ставља попуњене и пресавијене гласачки листиће у посебне коверте који повереници бирачког одбора пред њим печате жигом на печатном воску. (8) Тако запечаћене посебне коверте бирач ставља заједно с потписаним потврдама о свом изборном праву у службене коверте које после тога повереници пред њим печате жигом на печатном воску. (9) Одмах по повратку на бирачко место, повереници бирачког одбора предају службене коверте бирачком одбору, који отвара службене коверте, потписане потврде о изборном праву и заокружује редни број под којим је бирач уписан у изводе из бирачког списка. (10) Затим бирачки одбор отвара запечаћене коверте и из њих вади пресавијене гласачке листиће и убацује их у одговарајућу гласачку кутију. (11) Ако недостаје потписана потврда о изборном праву, или ако бирач није уписан у извод из бирачког списка, сматра се да бирач није гласао, што се уноси у записник о раду бирачког одбора. (12) Бирачки одбор уноси у записнике о раду бирачког одбора податак о томе колико је бирача гласало ван бирачког места, а уз остали изборни материјал у посебном коверту прилаже и све потписане потврде о изборном праву. (13) Ако бирач који гласа ван бирачког места није у стању да попуни гласачки листић (слепо, инвалидно или неписмено лице), он може гласати уз помоћ помагача кога сам одреди, на исти начин на који ту помоћ користе слепа, инвалидна или неписмена лица која гласају на бирачком месту. (14) Гласање бирача ван бирачког места може се обавити само на подручју бирачког места. Е – ОДРЖАВАЊЕ РЕДА НА БИРАЧКОМ МЕСТУ Члан 24. (1) Забрањено је задржавање на бирачком месту свих лица која немају права и дужности у вези са спровођењем избора. (2) На бирачком месту забрањено је коришћење пејџера, мобилних телефона и других средстава веза и комуникација. (3) На бирачком месту је забрањено да се, ван службене евиденције у изводима из бирачког списка, праве спискови бирача који су изашли на гласање (уписивањем имена или редног броја на изводу из бирачког списка бирача који су изашли, или нису изашли на гласање). (4) Изузетно, дозвољено је да чланови бирачког одбора, који су задужени да рукују изводима из бирачког списка, уписивањем цртица на посебном листу хартије, воде евиденцију о излазности бирача и да податке о излазности саопштавају свим члановима бирачког одбора. (5) Повреда забрана из ст. 1, 2. и 3. овог члана сматра се нарушавањем реда на бирачком месту. Члан 25. (1) Представници средстава јавног информисања могу да буду присутни на бирачком месту само ради припреме извештаја о току гласања на бирачком месту. (2) Све време од отварања до затварања бирачког места бирачки одбор обавештава Републичку изборну комисију о току гласања на начин који ће бити утврђен посебном одлуком Републичке изборне комисије. Члан 26. (1) Бирачки одбор је дужан да одржава ред на бирачком месту. (2) Ако се на бирачком месту наруши ред, бирачки одбор може да прекине гласање док се ред не успостави. Разлози за прекид гласања и трајање прекида гласања уносе се у записнике о раду бирачког одбора. (3) Ако је прекид гласања трајао дуже од једног часа, гласање се продужава за онолико времена колико је прекид трајао. Члан 27. (1) Бирачки одбор је дужан да посматрачима, којима је Републичка изборна комисија одборила праћење избора и издала идентификационе картице, омогући несметано праћење сваке изборне радње и да у записницима о свом раду констатује њихово присуство. (2) Бирачки одбор може да удаљи посматрача са бирачког места ако нарушава ред на бирачком месту, омета рад бирачког одбора, а посебно ако на било који начин покуша да учествује у раду бирачког одбора, што констатује у сваком записнику о раду бирачког одбора, уз навођење разлога за удаљавање. Ж – ЗАТВАРАЊЕ БИРАЧКОГ МЕСТА Члан 28. (1) Бирачко место се затвара у 20,00 часова. (2) Бирачима који су се затекли на бирачком месту приликом затварања бирачког места, омогућава се да гласају. (3) Као бирач који се затекао на бирачком месту сматра се бирач који се у 20,00 часова налази на бирачком месту или непосредно испред. (4) Бираче који се затекну на бирачком месту бирачки одбор обавештава да могу да гласају. (5) Председник бирачког одбора дужан је да одреди члана или заменика члана бирачког одбора који ће да утврди број бирача који су се затекли на бирачком месту, да утврди редослед по коме они гласају и на крају да стане иза последњег затеченог бирача како би означио крај реда и сачекао да гласају сви бирачи који су се затекли на бирачком месту. З - УТВРЂИВАЊЕ РЕЗУЛТАТА ГЛАСАЊА а) Редослед утврђивања резулатата избора Члан 29. (1) После затварања бирачког места бирачки одбор утврђује резултате гласања на бирачком месту. (2) Утврђивању резултата гласања морају да присуствују сви чланови бирачког одбора или њихови заменици. (3) Резултати гласања на бирачком месту утврђују се следећим редоследом: - резултати гласања за народне посланике у Народној скупштини Републике Србије; - резултати гласања за посланике у скупштини АП Војводине (за бирачка места на територији АП Војводине); - резултати гласања за одборнике у Скупштини града Београда, односно Скупштини града Ниша (за бирачка места на територији Београда, односно Ниша); - резултати гласања за одборнике у општинским, односно градским скупштинама, односно скупштинама градских општина. б) Поступак утврђивања резултата гласања Члан 30. Поступак утврђивања резултата гласања на изборима за народне посланике у Народној скупштини Републике Србије спроводи се на следећи начин: 1. пребројавају се неупотребљени гласачки листићи и стављају у посебан коверат који се печати (рубрика 14. Записника о раду бирачког одбора); 2. пребројава се број бирача који је уписан у извод из бирачког списка и тако утврђује укупан број уписаних бирача (рубрика 15. Записника о раду бирачког одбора). У укупан број уписаних бирача улазе и бирачи који су уписани у посебан извод из бирачког списка јер се налазе на одслужењу војног рока или на војној вежби и који извршавају обавезе у јединицама или установама Војске Србије, ако је одређено да гласају на том бирачком месту; 3. пребројавају се бирачи који су заокружени у изводу из бирачког списка и тако се утврђује број бирача који су гласали (рубрика 16. Записника о раду бирачког одбора); 4. отвара се гласачка кутија и проверава да ли се у њој налази контролни лист за проверу исправности гласачке кутије и резултат провере уписује у записник о раду бирачког одбора (рубрика 10). Контролни лист се ставља у посебан коверат; 5. пребројавају се сви гласачки листићи који су се налазили у гласачкој кутији и тај број се уписује у рубрику 17. Записника о раду бирачког одбора; 6. гласачки листићи се разврставају се на важеће и неважеће; 7. пребројавају се неважећи гласачки листићи, стављају се у посебан коверат који се печати, а број неважећих гласачких листића се уписује у рубрику 17. 1 Записника о раду бирачког одбора; 8. пребројавају важећи гласачки листићи, а тај број се уписује у рубрику 17. 2 Записника о раду бирачког одбора; 9. важећи гласачки листићи разврставају се по изборним листама, утврђује се број гласова који је дат свакој изборној листи, који се уписује у рубрику 18 Записника о раду бирачког одбора; 10. сви важећи гласачки листићи стављају у посебан коверат који се печати. Члан 31. Исти поступак се редом понавља приликом утврђивања резултата гласања на изборима за посланике у Скупштини АП Војводине, на изборима за одборнике у Скупштини града Београда, односно Ниша, као и на изборима за одборнике у скупштинама општина, односно градова. в) Разликовање важећег и неважећег гласачког листића Члан 32. (1) Неважећи гласачки листић јесте непопуњени гласачки листић, као и гласачки листић који је попуњен тако да се не може утврдити за коју је изборну листу бирач гласао, на пример: - листић на коме је бирач заокружио или подвукао више од једног редног броја испред назива изборних листа; - листић на коме је бирач заокружио или подвукао више од једне изборне листе; - листић на коме је бирач заокружио или подвукао више од једног предлагача изборне листе; - листић на коме је бирач заокружио или подвукао више од једног носиоца изборне листе. (2) Важећи гласачки листић јесте онај на коме је заокружен један редни број испред назива изборне листе, као и гласачки листић који је попуњен на начин из којег се са сигурношћу може закључити за кога је бирач гласао, на пример: - ако је на гласачком листићу бирач заокружио или подвукао назив или део назива једне изборне листе; - ако је на гласачком листићу бирач заокружио или подвукао назив предлагача једне изборне листе; - ако је на гласачком листићу бирач заокружио или подвукао име једног носиоца изборне листе; - ако је на гласачком листићу бирач истовремено заокружио или подвукао назив, предлагача и име носиоца једне изборне листе. (3) Ако је листић попуњен на начин из кога се може поуздано утврдити за коју изборну листу је бирач гласао, он ће бити важећи упркос томе: - што су на листићу исписани или нацртани коментари, пароле и друге поруке; - што су друге изборне листе прецртане. г) Попуњавање записника о раду бирачког одбора Члан 33. (1) Чим утврди резултате гласања, бирачки одбор читко попуњава записнике о раду бирачког одбора у које, поред осталог, уписује: датум и место гласања; број и назив бирачког места; имена и презимена чланова бирачког одбора; број примљених гласачких листића; број неупотребљених гласачких листића; укупан број уписаних бирача, (за избор народних посланика: у који улазе и бирачиналазе на одслужењу војног рока или на војној вежби и који извршавају обавезе у јединицама или установама Војске Србије, ако су гласали на том бирачком месту); број бирача који су гласали; број бирача који су гласали уз помоћ друге особе; број бирача који су гласали ван бирачког места; број неважећих гласачких листића; број важећих гласачких листића; број гласова датих за сваку изборну листу. који су уписани у посебан извод из бирачког списка јер се (2) У записнике о раду бирачког одбора уносе се и примедбе и мишљења чланова и заменика чланова бирачког одбора у сталном и проширеном саставу. (3) Ако записнике о раду бирачког одбора не потпишу сви чланови бирачког одбора, то се констатује у записнику о раду бирачког одбора и уз то се евентуално наводе и разлози због којих записник није потписан. Члан 34. (1) Записници о раду бирачког одбора израђују се на прописаним обрасцима који се штампају у шест примерака. (2) Први примерак записника о раду бирачког одбора доставља се општинској, односно градској изборној комисији. (3) Други примерак записника истиче се на бирачком месту на јавни увид. (4) Преостала четири примерка записника уручују се представницима подносилаца изборних листа које су освојиле највећи број гласова на бирачком месту, водећи рачуна при том који подносиоци изборних листа су освојили највећи број гласова за избор народних посланика, посланика у скупштини АП Војводине, за избор општинских, односно градских одборника и за избор одборника Скупштине града Београда и Ниша. (5) Бирачки одбор унутар завода за извршење заводских санкција доставља први примерак записника о раду бирачког одбора директно Координатору Републичке изборне комисије, у седишту управног округа, а бирачки одбор у иностранству доставља први примерак записника о раду бирачког одбора директно Координатору Републичке изборне комисије у седишту Републичке изборне комисије. И – ЛОГИЧКО - РАЧУНСКА КОНТРОЛА ЗАПИСНИКА О РАДУ БИРАЧКОГ ОДБОРА Члан 35. Логичко-рачунска контрола Записника о раду бирачког одбора (Образац НП-22/2008), обухвата: рачунско слагање података о бирачима, рачунско слагање података о бирачима и гласачким листићима и рачунско слагање података о гласачким листићима и гласовима. а) Рачунско слагање података о бирачима Члан 36. (1) Укупан број бирача који су гласали (рубрика 16. Записника) једнак је броју бирача који су заокружени у изводу из бирачког списка и посебном изводу из бирачког списка. (2) Укупан број бирача који су гласали (рубрика 16. Записника) може бити једнак или мањи од броја бирача уписаних у изводу из бирачког списка и у посебном изводу из бирачког списка (рубрика 15. Записника). б) Рачунско слагање података о бирачима и гласачким листићима Члан 37. (1) Укупан број гласачких листића који се налазе у гласачкој кутији (рубрика 17. Записника) једнак је или нешто мањи од броја бирача који су гласали (рубрика 16. Записника). (2) Број примљених гласачких листића (рубрика 13. Записника) једнак је збиру: броја неупотребљених гласачких листића (рубрика 14. Записника) и броја бирача који су гласали (рубрика 16. Записника). в) Рачунско слагање података о гласачким листићима и гласовима Члан 38. (1) Број гласачких листића који се налазе у гласачкој кутији (рубрика 17. Записника) једнак је збиру: броја неважећих гласачких листића (рубрика 17. 1. Записника) и броја важећих гласачких листића (рубрика 17. 2. Записника). (2) Број важећих гласачких листића (рубрика 17. 2. Записника) једнак је збиру броја гласова које су добиле све изборне листе (табела у рубрици 18. Записника). Ј- ДОСТАВЉАЊЕ ИЗБОРНОГ МАТЕРИЈАЛА ПОСЛЕ ГЛАСАЊА Члан 39. (1) Пошто утврди резултате гласања на бирачком месту, бирачки одбор без одлагања и одвојено за сваке изборе, предаје у згради општине општинској, односно градској изборној комисији: - први примерак записника о раду бирачког одбора; - извод из бирачког списка и посебан извод из бирачког списка ако су на бирачком месту гласали и бирачи који се налазе на одслужењу војног рока, на војној вежби или на обављању дужности у јединицама или установама Војске Србије; - контролни лист за проверу исправности гласачке кутије; - запечаћени коверат у који су стављени неупотребљени гласачки листићи; - запечаћени коверат у који су стављени неважећи гласачки листићи; - запечаћени коверат у који су стављени важећи гласачки листићи; - потписане потврде о изборном праву за гласање ван бирачког места. (2) Извод из бирачког списка, први примерак записника о раду бирачког одбора и потписане потврде о изборном праву за гласање ван бирачког места предају се у посебном омоту. (3) Приликом предаје изборног материјала бирачки одбор ће строго водити рачуна да не помеша изборни материјал за спровођење избора за народне посланике у Народној скупштини Републике Србије са осталим изборним материјалом. (4) Преостали изборни материјал (гласачку кутију, параване за гласање, прибор за писање и др.) бирачки одбор предаје општинској управи. (5) О примопредаји изборног материјала сачињавају се записници на прописаним обрасцима. (6) Бирачки одбор унутар завода за извршење заводских санкција предаје изборни материјал Координатору Републичке изборне комисије, у седишту управног округа. (7) После гласања у иностранству бирачки одбор предаје изборни материјал Координатору Републичке изборне комисије у седишту Републичке изборне комисије, на начин који је предвиђен за достављање дипломатских пошиљки и тако да изборни материјал може да буде благовремено рачунарски обрађен ради саопштавања резултата избора. Члан 40. (1) Коверте са записницима о раду бирачких одбора, посебан омот са овереним изводима из бирачког списка за избор народних посланика, потписаним потврдама о изборном праву за гласање ван бирачког места и са овереним посебним изводима из бирачког списка директно се предају општинској, односно градској изборној комисији. (2) Преостали изборни материјал пакује се у вреће за транспорт и тако предаје општинској, односно градској изборној комисији. Члан 41. (1) Приликом предаје изборног материјала општинској, односно градској изборној комисији, председник бирачког одбора дужан је да достави извештај о присутности чланова и заменика чланова бирачког одбора на дан гласања. (2) Председник бирачког одбора унутар завода за извршење заводских санкција и председник бирачког одбора у иностранству, своје извештаје о присутности чланова и заменика чланова бирачког одбора достављају директно Републичкој изборној комисији. К - ПРЕЛАЗНЕ И ЗАВРШНЕ ОДРЕДБЕ Члан 42. Ступањем на снагу ових правила престају да важе Правила о раду бирачких одбора за спровођење избора за народне посланике (“Службени гласник РС”, број 103/06). Члан 43. Ова правила ступају на снагу даном објављивања у "Службеном гласнику Републике Србије". 02 Број: 013- 1184 /08 У Београду, 24. март 2008. године РЕПУБЛИЧКА ИЗБОРНА КОМИСИЈА ЗАМЕНИК ПРЕДСЕДНИКА Др Дејан Ђурђевић
|